4月20日，在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上，官方首次明確了“新基建”的范圍，這包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個方面。【相關(guān)閱讀：新基建給測試測量儀器行業(yè)帶來新機遇】

其中信息基礎(chǔ)設(shè)施包括以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等；融合基礎(chǔ)設(shè)施包括智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施則包括重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。

發(fā)改委指出，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延并非一成不變，未來將加強頂層設(shè)計。研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見，同時加快5G網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。

工信部賽迪智庫近日發(fā)布的《“新基建”發(fā)展白皮書》指出，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容廣泛，投資空間巨大， 不過“新基建”建設(shè)需著注意以社會資本投資為主，避免政府大規(guī)模投資，要以需求為導(dǎo)向，不搞大水漫灌；在實施上要根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和市場應(yīng)用需求，統(tǒng)籌規(guī)劃好新基建長期發(fā)展路線圖和年度投資計劃，防止“一哄而上”和重復(fù)建設(shè)，避免短期投資泡沫。

涵蓋三大領(lǐng)域，投資空間巨大

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中國高層對新基建的重視程度顯著提升。3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，明確強調(diào)加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。

此后，央視列出了“新基建”主要包括的七大領(lǐng)域：5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

在4月20日的新聞發(fā)布會上，發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩介紹，新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

他指出，目前來看，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括三個方面內(nèi)容：

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。

二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。

三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

“伴隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的，我們將持續(xù)跟蹤研究?！蔽楹普f。

他表示，近年來，中國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成效，對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用正在加快釋放。

從信息基礎(chǔ)設(shè)施看，高速光纖已覆蓋全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及99%以上的行政村，4G網(wǎng)絡(luò)用戶超過12億，這方面取得了跨越式發(fā)展和進步。

從融合基礎(chǔ)設(shè)施看，智慧城市建設(shè)路徑更加清晰，信息技術(shù)積極賦能城市精細(xì)化管理，助推轉(zhuǎn)型升級的作用日益凸顯。

從創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施看，國家發(fā)展改革委已布局建設(shè)55個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了引領(lǐng)作用，有力支撐了科學(xué)技術(shù)研究。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道從工信部賽迪智庫獲得的《“新基建”發(fā)展白皮書》指出，“新基建”是與傳統(tǒng)的“鐵公基”相對應(yīng)，結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革特征，面向國家戰(zhàn)略需求，為經(jīng)濟社會的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展提供底層支撐的具有乘數(shù)效應(yīng)的戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施。

白皮書指出，此前央媒列出的七大領(lǐng)域是“新基建”的重要內(nèi)容之一，并詳細(xì)分析了“新基建”在七大領(lǐng)域的建設(shè)內(nèi)容與投資空間。

阿里云3年2000億加碼新基建

4月20日，阿里云宣布：未來3年再投2000億，用于云操作系統(tǒng)、服務(wù)器、芯片、網(wǎng)絡(luò)等重大核心技術(shù)研發(fā)攻堅和面向未來的數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

近期，谷歌、美團等相繼關(guān)閉或收縮云計算業(yè)務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，阿里云是否會縮減投入？阿里云智能總裁張建鋒在接受采訪時表示：“我們對未來有信心，對數(shù)字經(jīng)濟有信心。云智能是阿里巴巴的核心戰(zhàn)略之一，我們已經(jīng)堅持投了11年，不會因為疫情而減少投入，反而要加大投入。未來三年，阿里云再投2000億，用來搞新技術(shù)、新基建。”

據(jù)悉，達(dá)摩院XG實驗室、平頭哥等最新研究成果將率先應(yīng)用在阿里云下一代數(shù)據(jù)中心。飛天云操作系統(tǒng)、含光800芯片、神龍服務(wù)器、自研云交換機、高性能低延時網(wǎng)絡(luò)、大計算系統(tǒng)集群等核心自研技術(shù)，將在云數(shù)據(jù)中心大規(guī)模部署。

公開信息顯示，阿里云在全球21個區(qū)域部署了上百個云數(shù)據(jù)中心，并廣泛采用液冷、水冷、風(fēng)能等節(jié)能技術(shù)降低能耗。目前，阿里云飛天操作系統(tǒng)管理的服務(wù)器規(guī)模在百萬臺，3年再投2000億，意味著阿里云的數(shù)據(jù)中心和服務(wù)器規(guī)模再翻3倍，沖刺全球最大的云基礎(chǔ)設(shè)施。