6月22日，科技部和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強國家重點實驗室建設(shè)發(fā)展的若干意見》，明確表明我國將打造國家重點實驗室“升級版”，保持國家重點實驗室的創(chuàng)新性、先進性和引領(lǐng)性，其中，文件中多次提到了儀器設(shè)備。企業(yè)國家重點實驗室的建設(shè)也會進一步提高儀器儀表企業(yè)的研發(fā)能力。

預(yù)計到2025年，國家重點實驗室體系全面建成，科研水平和國際影響力大幅躍升，儀器儀表行業(yè)也會因此受益。作為制造業(yè)的重要組成部分，儀器儀表企業(yè)也要抓住發(fā)展機會，通過研發(fā)提高核心技術(shù)，助力中國制造強國建設(shè)。

國家重點實驗室的建設(shè)是開展基礎(chǔ)研究、培育人才、加強學(xué)術(shù)交通以及具備先進科研裝備的重要基地。但是與其他國家比，我國的實驗室建設(shè)還存在著重大原創(chuàng)性成果缺乏、世界一流領(lǐng)軍科學(xué)家不足、管理體制機制亟待深化等問題。

事實上，我國的儀器儀表行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)成為了世界第二大制造國。但是同樣也面臨著核心技術(shù)嚴重不足的情況，此次企業(yè)國家重點實驗室的建設(shè)也會進一步提高儀器儀表企業(yè)的研發(fā)能力。那么國家重點實驗室建設(shè)升級版的到來，對儀器儀表行業(yè)有什么影響？

國家熱點政策之下，儀器儀表行業(yè)也需緊隨時政，把握時機，從而促進整個行業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。為此，本期儀商網(wǎng)推出國家重點實驗室系列報道專題，從政策解讀、重點實驗室現(xiàn)狀介紹、前景分析以及對儀器儀表行業(yè)的影響等方面共同探討國家重點實驗室建設(shè)升級的熱點問題。

國家重點實驗室?guī)ь^發(fā)展我國科技

創(chuàng)新與科技發(fā)展離不開實驗室的發(fā)展。在我國，國家重點實驗室作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是依托一級法人單位建設(shè)、具有相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)的科研實體，作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展高層次學(xué)術(shù)交流的重要基地，實驗室實行”開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

首先，國家重點實驗室能夠集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，為科技創(chuàng)新提供人才基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍；國家重點實驗室將穩(wěn)定、吸引和培養(yǎng)世界一流人才、積累雄厚的學(xué)科基礎(chǔ)優(yōu)勢作為實驗室發(fā)展的關(guān)鍵，為國家科技創(chuàng)新系統(tǒng)奠定了扎實的學(xué)科基礎(chǔ)、儲備了大量的優(yōu)秀人才。

再者，國家重點實驗室建設(shè)和發(fā)展受到了國家政府、教育界、產(chǎn)業(yè)界等各部門的共同支持，促進了科技與教育、科技與產(chǎn)業(yè)、科技與社會的有效結(jié)合，這對國家整體科技發(fā)展具有戰(zhàn)略意義和深遠影響。尤其重要的是，國家實驗室在不斷探索與實踐的過程當中，所形成的各具特色的科研創(chuàng)新體制，包括宏觀治理體制和實驗室內(nèi)部管理模式，積累了管理經(jīng)驗，營造了創(chuàng)新文化氛圍，對國家整體科技創(chuàng)新起到了引領(lǐng)和示范作用，推動了國家科技創(chuàng)新體系的形成與發(fā)展，成為提升國家整體知識創(chuàng)新能力、參與國際科技競爭的制度保障。

最后，國家重點實驗室不僅重視實驗室自身的研究方向調(diào)整與科技創(chuàng)新效果，同時也充分利用科技創(chuàng)新的開放性、整合性、擴散性等特征，緊密地與大學(xué)、工業(yè)界以多種靈活方式在科研資金、科研成果、創(chuàng)新機制等許多方面達到互相借力、協(xié)同發(fā)展，起到高效配置、綜合集成全社會科技創(chuàng)新資源的目標。前瞻認為，正是因為上述的原因，所以發(fā)展科技需要重點發(fā)展國家重點實驗室，從而帶動全社會科技發(fā)展。

我國國家重點實驗室基本情況

目前，中國國家重點實驗室主要有三種類型，分別是：以基礎(chǔ)研究為主的國家重點實驗室、以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的國家重點實驗室、以工程科學(xué)基礎(chǔ)研究為主的國家重點實驗室。這三類實驗室的主要特征如下：

圖1：按研究內(nèi)容分國家重點實驗室類型與主要特征

從建設(shè)模式來看，目前，國家重點實驗室共有8種建設(shè)方式，分別為：單個研究機構(gòu)建設(shè)、大學(xué)建設(shè)、轉(zhuǎn)制院所、企業(yè)建設(shè)國家重點實驗室以及由兩個以上機構(gòu)共建的重點實驗室。

圖2：按建設(shè)模式分國家重點實驗室類型情況

從運作主體來看，國務(wù)院部門（行業(yè)）或地方省市科技管理部門是行政主管部門，實驗室依托單位主要以中科院各研究所、重點大學(xué)為主體；此外還有建在企業(yè)（中央企業(yè)為主體）的企業(yè)國家重點實驗室，其有利于促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高企業(yè)核心競爭力。為進一步完善國家重點實驗室體系建設(shè)，科技部通過省部共建的方式建設(shè)了一批省部共建國家重點實驗室，以加強中央和地方的資源集成，加大創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的力度。以運作主體分類的所有類型實驗室匯總?cè)缦拢?/span>

圖3：按運作主體分國家重點實驗室類型與概況

國家重點實驗室的經(jīng)費主要包括建設(shè)經(jīng)費和科研經(jīng)費，建設(shè)經(jīng)費主要用于實驗室土建、裝修及購置儀器設(shè)備與更新改造，科研經(jīng)費主要用來進行科學(xué)研究。我國國家重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費主要來自四個方面：國家撥款，部門撥款，自籌及其他?？梢姡覈鴩抑攸c實驗室的建設(shè)經(jīng)費是通過多種渠道籌集而來的。

圖4：國家重點實驗室經(jīng)費來源

以上數(shù)據(jù)及分析均來自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018-2023年中國國家重點實驗室建設(shè)發(fā)展與運行管理模式創(chuàng)新分析報告》。