今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，針對(duì)當(dāng)前商業(yè)秘密的刑事保護(hù)比較薄弱，相應(yīng)的法律法規(guī)實(shí)施起來(lái)困難重重，存在立案難、取證難、地方保護(hù)主義等問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、高德紅外董事長(zhǎng)黃立有針對(duì)性地提出加大商業(yè)秘密的刑事保護(hù)。

■ 加大商業(yè)秘密刑事保護(hù)

黃立認(rèn)為，原創(chuàng)核心技術(shù)是高科技企業(yè)的商業(yè)秘密，商業(yè)秘密的保護(hù)關(guān)系到國(guó)家間營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，能否在關(guān)鍵核心領(lǐng)域解決卡脖子問(wèn)題。近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護(hù)體系不斷健全、保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。但同時(shí)，我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)還相對(duì)薄弱。

經(jīng)全國(guó)多地調(diào)研了解，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遭遇商業(yè)秘密侵犯防不勝防，而很多時(shí)候都是投訴無(wú)門，只能“吃啞巴虧”，這種現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)創(chuàng)新的熱情，會(huì)極大的損害企業(yè)投入自主研發(fā)的信心和決心，進(jìn)而嚴(yán)重影響我國(guó)的高科技企業(yè)發(fā)展壯大和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

對(duì)于造成當(dāng)前商業(yè)秘密保護(hù)困境的原因，黃立在提案中分析稱，首先在于立案難，商業(yè)秘密案件的立案缺乏明晰立案標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)對(duì)立案要求過(guò)于苛刻，片面加重了企業(yè)的舉證責(zé)任。其次在于取證難，一方面，商業(yè)秘密具有極強(qiáng)的隱蔽性；另一方面，企業(yè)沒(méi)有偵查取證的權(quán)力也缺乏對(duì)應(yīng)的能力，再加上公安機(jī)關(guān)嚴(yán)苛的立案要求，進(jìn)一步導(dǎo)致了取證難。

此外，地方保護(hù)主義也在掣肘。黃立表示，當(dāng)?shù)氐恼块T基于GDP及就業(yè)等考慮對(duì)于權(quán)利人的訴求視而不見(jiàn)，甚至干擾阻礙司法工作的進(jìn)行。商業(yè)秘密刑事案件辦理也存在困難，辦案需要投入的人力、物力對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作考核而言是非常“不經(jīng)濟(jì)”的。

基于這些商業(yè)秘密保護(hù)中的困境，黃立建議：

一、由公安部聯(lián)合國(guó)資委、工商聯(lián)選取30個(gè)城市，共1000家左右高科技企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，走訪，統(tǒng)計(jì)、分析企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯的數(shù)量、刑事報(bào)案受理、立案及查處情況，了解商業(yè)秘密被侵犯的真實(shí)情況。

二、由最高檢、公安部牽頭制定明晰的商業(yè)秘密刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，提出具體措施改善立案難的問(wèn)題，并開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)商業(yè)秘密侵權(quán)案件進(jìn)行受理立案。

三、公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行立案標(biāo)準(zhǔn)，能立則立，該查盡查，杜絕有案不立的司法亂象，并建立健全相應(yīng)的整頓、問(wèn)責(zé)制度。

四、公安部舉報(bào)中心企業(yè)訴求平臺(tái)欄目下設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綠色通道或熱線，企業(yè)對(duì)基層不受理的案件可以直接通過(guò)平臺(tái)反映，由相關(guān)部門組織社會(huì)律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研、走訪，提供專業(yè)意見(jiàn)，在其提供專業(yè)意見(jiàn)后，再通過(guò)平臺(tái)反饋舉報(bào)人，或督促基層立案查處。

五、公安機(jī)關(guān)立案后，應(yīng)按公安機(jī)關(guān)辦案流程遵循法律規(guī)定采取相應(yīng)的刑事偵查措施進(jìn)行取證，不能將取證責(zé)任轉(zhuǎn)移至企業(yè)，要求企業(yè)提供明顯超出其能力范圍的證據(jù)。

■ 紅外熱成像技術(shù)破“缺芯”難題

對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的高度關(guān)注背后，是高德紅外多年來(lái)持續(xù)打造原創(chuàng)核心技術(shù)歷程的切身體會(huì)。近年來(lái)，高德紅外深耕以紅外為核心的高科技行業(yè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，構(gòu)建和完善全產(chǎn)業(yè)鏈布局?，F(xiàn)如今，高德紅外不僅掌握了紅外探測(cè)器芯片完全自主的技術(shù)，還成為國(guó)內(nèi)唯一覆蓋紅外全產(chǎn)業(yè)鏈的民營(yíng)高科技上市公司，使我國(guó)紅外行業(yè)走向世界。

事實(shí)上，汽車行業(yè)近來(lái)一直面臨“缺芯”的困擾，而紅外熱成像或成為自動(dòng)駕駛不可或缺的技術(shù)。黃立介紹，紅外熱成像技術(shù)可以在完全無(wú)光的情況下，突破煙、霧，探測(cè)到十幾公里乃至上百公里以外的目標(biāo)，特別適用于交通夜視和自動(dòng)駕駛領(lǐng)域。

基于自主研發(fā)的探測(cè)器芯片，高德紅外研發(fā)的紅外熱成像避障系統(tǒng)具有行人和車輛檢測(cè)、報(bào)警等高級(jí)輔助駕駛功能，可以有效適應(yīng)黑夜、霧、霾、強(qiáng)光炫光等復(fù)雜路況環(huán)境，能有效解決目前自動(dòng)駕駛中可見(jiàn)光攝像頭、毫米波和激光雷達(dá)傳感器在某些特定情況下可能失效的痛點(diǎn)。

隨著智能汽車對(duì)主動(dòng)安全需求的增加，遠(yuǎn)紅外技術(shù)在道路信息感知方面將發(fā)揮重要作用。同時(shí)，高德紅外采用最新晶圓級(jí)封裝工藝，使得紅外探測(cè)器芯片產(chǎn)量大幅提高，成本大幅降低。隨著芯片的成本有可能進(jìn)入到幾百元的范圍，汽車紅外市場(chǎng)將會(huì)開(kāi)創(chuàng)一個(gè)革命時(shí)代。紅外熱成像技術(shù)也將成為輔助駕駛和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)一個(gè)不可或缺的傳感器，從而提升車輛駕駛的安全等級(jí)，形成巨大的市場(chǎng)。

目前，高德紅外已與國(guó)內(nèi)多個(gè)汽車廠商和自動(dòng)駕駛企業(yè)進(jìn)行深度合作，在商用車和乘用車智能駕駛領(lǐng)域，均有多個(gè)車型配置中已使用高德紅外的紅外熱成像技術(shù)，從今年開(kāi)始，將陸續(xù)上市。

高德紅外今年將建成投產(chǎn)的芯片制造中心，建筑面積超20000平米。全線投產(chǎn)后，公司的熱成像核心器件的產(chǎn)能也將從之前的年產(chǎn)百萬(wàn)片提升到年產(chǎn)近千萬(wàn)片的世界領(lǐng)先水準(zhǔn)。核心芯片的規(guī)模化量產(chǎn)，將為自動(dòng)駕駛及智能家居、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、消費(fèi)電子等多個(gè)新興領(lǐng)域做出“核芯”貢獻(xiàn)。

■ 鼓勵(lì)原創(chuàng)科技、自主可控

從最初芯片短缺情況出現(xiàn)時(shí)給大家造成的措不及防，到現(xiàn)在 “缺芯”狀況有所緩解。根據(jù)整車和零部件企業(yè)的需求和排產(chǎn)計(jì)劃來(lái)看，目前還存在一定的缺口。黃立預(yù)測(cè)，今年汽車芯片供應(yīng)形勢(shì)會(huì)持續(xù)向好。

由于紅外芯片被西方認(rèn)為可能用于某些特殊行業(yè)，高德紅外早在08年就被列入黑名單，遭遇“卡脖子”。企業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，都要靠自主創(chuàng)新。高德紅外早早意識(shí)到這一點(diǎn)，已累計(jì)投資近40億，經(jīng)過(guò)十余年的努力，研制成功并批量生產(chǎn)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紅外探測(cè)器芯片，達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，部分關(guān)鍵指標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先，整個(gè)供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)了全國(guó)產(chǎn)化，真正實(shí)現(xiàn)了自主可控，徹底打破了西方對(duì)我國(guó)高端紅外探測(cè)器芯片的技術(shù)封鎖，為我國(guó)航天事業(yè)和民用市場(chǎng)提供了大量紅外熱成像核心芯片。

黃立表示，民營(yíng)高科技企業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)不可忽視的一股力量，高德紅外有信心、有決心、有能力為解決行業(yè)“缺芯”難題作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（記者：郝文麗 ）