【儀器儀表商情網(wǎng) 政策解讀】10月31日，在中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和韓國總統(tǒng)樸槿惠的共同見證下，國家質(zhì)檢總局局長支樹平與韓國農(nóng)林畜產(chǎn)食品部部長共同簽署了《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與大韓民國農(nóng)林畜產(chǎn)食品部關(guān)于中韓進(jìn)出口大米檢驗(yàn)檢疫合作諒解備忘錄》、《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與大韓民國農(nóng)林畜產(chǎn)食品部和食品醫(yī)藥品安全部關(guān)于中國從韓國進(jìn)口參雞湯的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生條件的議定書》以及《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和大韓民國海洋水產(chǎn)部關(guān)于進(jìn)出口活水生動物的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議》。三項(xiàng)協(xié)議的簽署不僅標(biāo)志著我國消費(fèi)者在不久的將來，不用走出國門就能享用到美味的正宗韓國大米和參雞湯，還意味著兩國水生動物和大米貿(mào)易能夠更加穩(wěn)定順暢發(fā)展，兩國檢驗(yàn)檢疫合作更加密切。三項(xiàng)協(xié)議的簽署，標(biāo)志著兩國在食品安全領(lǐng)域的合作，邁上互利共贏的新臺階。

       協(xié)議為中韓兩國人民帶來哪些實(shí)惠

       此次雙方簽署的關(guān)于大米、參雞湯和水生動物的協(xié)議，與我們的生活息息相關(guān)，是關(guān)于老百姓餐桌的更加“接地氣”的協(xié)議。正如李克強(qiáng)總理所說：“大至宏觀經(jīng)濟(jì)、小至一菜一湯都是我們關(guān)注的議題?！?/span>

       三項(xiàng)協(xié)議中的大米、參雞湯、水生動物，看似平淡無奇，卻緊緊抓住了兩國的利益關(guān)注點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在使兩國企業(yè)、生產(chǎn)者和消費(fèi)者受益，使兩國經(jīng)濟(jì)受益，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

       中韓同是以大米為主糧的國家，我國作為世界上最大的大米生產(chǎn)國，大米產(chǎn)量遠(yuǎn)高于韓國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國大米產(chǎn)量約1.3億噸，而韓國僅有400余萬噸；2014年我國對韓國出口大米達(dá)到23萬余噸，2015年前三季度，我國輸韓大米數(shù)量達(dá)到了13.4萬噸，同比增長了約57%，韓國已成為我國出口大米最主要的市場之一。韓國大米雖然產(chǎn)量小，但是精耕細(xì)作，在產(chǎn)品品質(zhì)、品種方面可以滿足我國老百姓口糧消費(fèi)的多樣化需求。中韓建立進(jìn)出口大米質(zhì)量安全合作機(jī)制，可以較好地保障兩國大米貿(mào)易。

       參雞湯是韓國享譽(yù)世界的特色美食，具有豐富的營養(yǎng)價(jià)值，也承載著韓國的飲食文化，受到我國消費(fèi)者的廣泛歡迎，也是絕大多數(shù)我國游客赴韓旅游必嘗的美食之一。讓正宗的參雞湯進(jìn)入我國，既可以方便消費(fèi)者不出國門即可享用到這一特色美食，同時(shí)也能進(jìn)一步豐富我國人民的餐桌，更是促進(jìn)兩國傳統(tǒng)文化交流的一條特別的紐帶。

       韓國目前已是我國水生動物出口的第二大市場國（日本為第一），中國已經(jīng)連續(xù)多年成為韓國進(jìn)口水生動物的最大來源國。我國輸韓水生動物品種主要包括淡水魚、海水魚、貝類、甲殼類、貝類種苗等，泥鰍、海魚、扇貝已成為韓國消費(fèi)者十分喜愛的日常消費(fèi)美食。協(xié)議的簽署，對于兩國消費(fèi)者來講，一方面能享受到安全廉價(jià)的高檔水生動物，另一方面，自己養(yǎng)殖或捕撈的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品又多了一個(gè)市場、一條出路。

        如何保障韓國輸華產(chǎn)品安全

       此次協(xié)議的簽署，最重要的是讓老百姓吃上更加安全放心的進(jìn)口食品。韓國大米能夠滿足我國消費(fèi)者不同的口感需求，參雞湯更是韓國享譽(yù)世界的特色美食，韓國的帝王蟹、海螺、貝類等也深受我國消費(fèi)者的青睞，如何讓這些消費(fèi)者喜愛的美食安全地端上百姓餐桌，是質(zhì)檢總局關(guān)注的重中之重。

       收到韓方提出的大米、參雞湯輸華申請后，質(zhì)檢總局立即組織開展了全面深入的風(fēng)險(xiǎn)評估。針對大米貿(mào)易中可能發(fā)生的谷斑皮蠹、假高粱、莢殼伯克霍爾德氏菌、雜草等生物安全風(fēng)險(xiǎn)以及微生物污染，質(zhì)檢總局提出了從種植源頭、生產(chǎn)加工、儲存、出口前檢疫處理等全過程監(jiān)管要求。對韓國輸華的參雞湯，從人參的生長期到雞肉的加工時(shí)間和溫度，包括生產(chǎn)企業(yè)的要求等，質(zhì)檢總局均制定了嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、務(wù)實(shí)的要求。關(guān)于水生動物進(jìn)出境，最重要的是確保水生動物疫病安全和食用安全，防止水生動物疫病跨境傳播，防止水生動物受重金屬、毒素及病原微生物污染，為此中韓雙方多次開展探討水生動物疫病檢測技術(shù)交流合作，為中韓兩國人民喜愛的鮮活水產(chǎn)提供強(qiáng)有力的安全保障。

       中韓食品安全合作有哪些具體措施

       推進(jìn)食品安全“國際共治”是此次簽署協(xié)議中保障安全的最大亮點(diǎn)。食品安全是全世界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著中韓自貿(mào)協(xié)議的簽署，雙邊食品貿(mào)易將繼續(xù)擴(kuò)大，如何防止貿(mào)易不斷增長帶來的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)是兩國共同面對的嚴(yán)峻課題。

       此次簽署的文件，均明確了出口國政府監(jiān)管部門和生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全責(zé)任，明確了從生產(chǎn)原料到生產(chǎn)加工直至出口的質(zhì)量安全要求，是通過跨國合作保障國際貿(mào)易中食品安全的典型案例。雙方還將通過協(xié)議的執(zhí)行，加強(qiáng)在檢驗(yàn)檢疫方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)技術(shù)等方面的交流和信息共享；及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)在對雙邊進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，通過合作和溝通加以妥善解決；不斷加強(qiáng)雙方檢驗(yàn)檢疫人員的交流和培訓(xùn)，有效控制食品進(jìn)出口貿(mào)易中的安全風(fēng)險(xiǎn)，為兩國人民謀福祉。